Afrika Selatan membutuhkan pajak kekayaan untuk menghentikan ketidaksetaraan - Afrika Kuarsa

Afrika Selatan membutuhkan pajak kekayaan untuk menghentikan ketidaksetaraan – Afrika Kuarsa

[ad_1]

Konsekuensi dari kuncian Covid-19 belum sepenuhnya ditentukan dan dipahami. Tapi satu hal yang bisa kita yakini – di Afrika Selatan dampaknya akan dibentuk oleh ketidaksetaraan negara.

Belajar kita mengungkapkan bahwa setengah dari populasi orang dewasa bertahan dengan tabungan hampir nol, sementara 3.500 orang memiliki 15% dari kekayaan negara. Respons terhadap krisis harus mempertimbangkan hal ini untuk membantu yang paling rentan sambil tetap menjaga kesinambungan fiskal.

Berdasarkan studi baru kami tentang ketimpangan kekayaan di Afrika Selatan, kami mengusulkan pajak kekayaan solidaritas progresif. Ini akan mengalokasikan beban fiskal intervensi saat ini pada mereka yang paling mampu membayar. Ini sesuai dengan rekomendasi yang baru-baru ini dibuat oleh Dana Moneter Internasional untuk secara adil mencapai kesinambungan fiskal dan memposisikan ekonomi yang lebih baik untuk pemulihan pasca-COVID.

Kami menunjukkan bahwa pajak kekayaan pada 354.000 orang terkaya dapat meningkatkan setidaknya 143 miliar rand ($ 7,9 miliar). Itu setara dengan 29% dari mengumumkan 500 miliar rand ($ 27,75 miliar) biaya fiskal paket bantuan.

Distribusi yang tidak merata

Banyak penelitian menunjukkan betapa ekstrimnya ketimpangan pendapatan di Afrika Selatan, tetapi sedikit yang telah didokumentasikan tentang kekayaan. Kekayaan bersih adalah jumlah semua aset dikurangi hutang. Aset termasuk uang tunai, deposito bank, pensiun, asuransi jiwa, properti, obligasi dan saham. Utang termasuk hipotek dan pinjaman lain seperti rekening kredit toko ritel atau pinjaman dari teman, keluarga dan pemberi pinjaman uang.

Dalam makalah baru kami, kami menggabungkan statistik akun nasional, survei rumah tangga, dan data mikro pajak lengkap untuk menilai keandalan sumber data yang tersedia. Kami juga memberikan gambaran yang paling komprehensif tentang distribusi kekayaan. Ini adalah pertama kalinya ini dilakukan di Afrika Selatan.

Diperlukan data yang lebih baik – tentang kepemilikan langsung, pendapatan modal, dan aset yang dimiliki melalui perwalian. Namun demikian, hasil kami memberikan rasa yang baik tentang besarnya perbedaan. Tiga hasil utama patut disebutkan.

Pertama, pada tahun 2017, 10% orang terkaya Afrika Selatan (semua orang dewasa dengan kekayaan bersih lebih dari 496.000 rand) memiliki 86% kekayaan, dengan rata-rata 2,8 juta rand per orang dewasa. Sebaliknya, sekitar 18 juta (50% termiskin) memiliki hutang atau memiliki tabungan hampir nol. Dengan kekayaan bersih rata-rata 486 juta rand, 3.500 orang terkaya memiliki 15% kekayaan. Ini lebih dari 32 juta orang termiskin.

Kedua, ketidaksetaraan ekstrem ini meluas ke semua bentuk aset. 10% orang terkaya memiliki 99,8% obligasi dan saham – yang merupakan 35% dari kekayaan. Dekil teratas juga memiliki 60% kekayaan perumahan dan 64% aset pensiun. Kekayaan perumahan sebesar 29% dari kekayaan dan aset pensiun hingga 33%.

Ketiga, kami menunjukkan bahwa konsentrasi kekayaan tetap stabil secara luas sejak 1993, dan bahkan mungkin meningkat dalam kelompok-kelompok kekayaan besar. Ketimpangan kekayaan masih jauh lebih tinggi dari yang diperkirakan di Rusia, Cina, India, AS, atau Prancis.

Mengapa ketidaksetaraan kekayaan penting sekarang lebih dari sebelumnya

Temuan kami sangat relevan dengan krisis saat ini. Orang-orang Afrika Selatan tidak dipersenjatai secara adil untuk bertahan dari kontraksi ekonomi yang diakibatkan oleh kuncian. Makalah kami membantu memahami ukuran populasi yang kemungkinan besar akan mengalami tekanan berat dalam waktu yang sangat singkat.

Sebelum kuncian, sekitar setengah dari populasi sudah terlilit utang, atau memiliki kekayaan bersih mendekati nol. Karenanya, krisis ini paling-paling akan membuat jutaan orang tenggelam dalam hutang atau memaksa mereka untuk mengemis, menjarah, atau kelaparan. Sebaliknya, makalah kami menunjukkan bahwa sebagian kecil individu berada dalam situasi yang jauh lebih rentan.

Solusi kebijakan yang diperlukan untuk menyerap guncangan dan pulih dengan cepat harus dirancang dengan hati-hati untuk mempertimbangkan faktor-faktor ini. Pada prinsipnya, mereka perlu merealokasi sumber daya untuk memberi setiap orang kesempatan yang sama untuk bertahan dari guncangan.

Dalam krisis yang belum pernah terjadi sebelumnya ini, pemerintah mengumumkan paket bantuan dengan a 500 miliar rand biaya fiskal. Satu pertanyaan kunci yang tersisa adalah bagaimana rencana semacam itu akan didanai.

Kemungkinan mengumpulkan penerimaan pajak tambahan dari mereka yang paling mampu berkontribusi belum dibawa ke meja. Kami percaya itu harus dipertimbangkan. Estimasi kami menunjukkan bahwa itu akan meningkatkan pendapatan yang signifikan. Dan itu akan memungkinkan negara untuk mengalokasikan biaya respon nasional pada yang paling rentan.

Dalam semangat solidaritas, pajak kekayaan dapat menjadi bagian dari solusi untuk menjaga kesinambungan fiskal jangka panjang dan pertumbuhan inklusif.

Seberapa banyak pajak kekayaan dapat dinaikkan?

Kami mengusulkan pajak kekayaan progresif, yang akan berlaku hanya untuk Afrika Selatan dengan kekayaan bersih saat ini lebih tinggi dari 3,6 juta rand, yaitu yang terkaya 354.000 (1% dari populasi orang dewasa).

Braket pertama — semua kekayaan antara 3,6 juta rand dan 27 juta rand — akan dikenakan pajak dengan tarif 3%, braket kedua (27 juta rand hingga 119 juta rand) pada 5%, dan semua kekayaan di atas 119 juta rand di 7% . Individu dengan kurang dari 3,6 juta rand akan dibebaskan. Seorang miliarder akan menghadapi tarif pajak 6,7%: dia akan membayar 3% dari sebagian kekayaannya lebih tinggi dari 3,6 juta rand tetapi lebih rendah dari 27 juta rand; 5% dari kekayaan lebih tinggi dari 27 juta rand tetapi lebih rendah dari 119 juta rand; dan 7% dari 821 juta rand yang dimilikinya di atas 119 juta rand. Ini akan meninggalkannya dengan kekayaan pasca pajak sebesar 933 juta rand.

Jadwal pajak lainnya tentu saja dapat dirancang. Tujuannya di sini adalah untuk memberikan urutan besarnya pendapatan yang diharapkan.

Dengan mempertimbangkan penurunan nilai Indeks Saham Semua Saham Bursa Johannesburg dan mengasumsikan tingkat penggelapan 30% (sebagaimana tersedia bukti menyarankan), kami mensimulasikan bahwa pajak tersebut akan meningkatkan 143 miliar rand.

Masih akan meninggalkan individu kaya dengan tingkat kekayaan yang sangat tinggi: untuk masing-masing kurung, kekayaan pasca-pajak rata-rata akan menjadi 9,3 juta rand, masing-masing 50 juta rand, dan 376 juta rand.

Kebijakan yang realistis

Pengkritik pajak kekayaan berpendapat bahwa itu akan terlalu mahal dan kompleks untuk diterapkan. Tetapi Afrika Selatan berada dalam posisi yang baik untuk mengelola pajak ini secara efektif.

Pertama, basis pajak yang kami pertimbangkan mencakup sangat sedikit individu, mengurangi administrasi yang diperlukan.

Kedua, Afrika Selatan sudah menerapkan pelaporan pihak ketiga oleh perantara keuangan langsung ke Layanan Pendapatan Afrika Selatan, memberikan informasi tentang pendapatan modal dan kepemilikan. Penilaian kota yang ada dapat digunakan untuk menilai aset properti. Ini akan mencakup komponen utama dari kepemilikan aset, terutama saham dan obligasi.

Pelarian modal, melalui offshoring atau migrasi, merupakan risiko potensial. Kami menjelaskan hal ini dengan membuat asumsi konservatif tentang penghindaran dan penghindaran, dan masih memproyeksikan pendapatan yang cukup besar. Ada juga kerja sama yang lebih nyata antara otoritas pajak untuk menekan pendapatan dan aset yang tidak diumumkan di yurisdiksi asing, termasuk bebas pajak. Premis itu tidak diberikan. Pelarian modal menyiratkan peluang kehilangan yang sangat memperkaya mereka demi menghindari pajak yang nyaris tidak berdampak pada total kekayaan mereka. Yang penting, orang kaya sendiri mengatakan sekarang adalah saatnya untuk solidaritas.

Pajak kekayaan, bertentangan dengan pendapat umum, tidak serta merta menghambat investasi penciptaan lapangan kerja. Mempertahankan kesinambungan fiskal sambil menyisakan yang paling rentan lebih penting untuk memastikan pemulihan yang cepat dan menarik investasi. Selain itu, kekayaan warisan memiliki peran penting di Afrika Selatan: kami menemukan tingkat konsentrasi kekayaan yang tinggi bahkan di kalangan anak berusia 20 tahun. Mengurangi pentingnya modal warisan dengan pajak kekayaan mungkin sebenarnya merupakan strategi kolektif yang lebih baik untuk meningkatkan kesejahteraan sosial, termasuk pertumbuhan.

Mengingat pelajaran yang dipetik dari Zondo melakukan penyelidikan atas korupsi, wajib pajak perlu jaminan bahwa pajak khusus ini akan dikumpulkan dan dibelanjakan dengan benar. Perbendaharaan nasional sudah menggunakan mekanisme ring-fencing untuk membuat pendapatan dan pengeluaran untuk proyek-proyek tertentu menjadi akuntabel. Untuk menjawab kritik potensial, pemerintah dapat membangun aturan seperti itu untuk menggeneralisasi praktik yang lebih transparan.

Mungkin ada tantangan implementasi teoritis dari pajak kekayaan semacam itu. Tetapi kami berpendapat bahwa Afrika Selatan berada pada posisi yang tepat untuk mengatasinya.

Ketika merancang radar untuk Inggris selama Perang Dunia II, Robert Watson-Watt membenarkan pilihannya akan frekuensi yang tidak optimal sebagai berikut:

Beri mereka yang terbaik ketiga untuk dilanjutkan; yang terbaik datang terlambat, yang terbaik tidak pernah datang.

Radar ini sangat penting dalam memungkinkan Inggris mengatasi kekuatan udara Jerman yang lebih besar dan lebih canggih.

Dalam situasi kita, kita tidak bisa membiarkan kesempurnaan menjadi musuh kemajuan, atau dalam hal ini, bertahan hidup.

Aroop Chatterjee, Manajer Penelitian: Kekayaan Ketimpangan, Pusat Selatan untuk Studi Ketimpangan, Universitas Witwatersrand; Amory Gethin, Peneliti Rekan – Lab Ketimpangan Dunia – Paris School of Economics, dan Léo Czajka, Peneliti sesama – Laboratorium Ketimpangan Dunia – UCLouvain

Artikel ini diterbitkan ulang dari Percakapan di bawah lisensi Creative Commons. Membaca artikel asli.

[ad_2]
Sumber

Tentang Arif A Rohim

Lihat Juga

Rekor kehilangan pekerjaan, investor fokus pada pembukaan kembali, Dow naik 450

Rekor kehilangan pekerjaan, investor fokus pada pembukaan kembali, Dow naik 450

[ad_1] Seorang pria memakai topeng saat melewati Bursa Efek New York. Mark Lennihan | AP Ekuitas AS menguat pada hari Jumat, meskipun laporan pekerjaan bersejarah menunjukkan lebih dari 20 juta orang Amerika kehilangan pekerjaan pada bulan April, membawa tingkat pengangguran ke 14,7% mengejutkan karena penutupan coronavirus. Investor mengabaikan laporan dan fokus pada pembukaan kembali di …

Tinggalkan Balasan

Alamat email Anda tidak akan dipublikasikan. Ruas yang wajib ditandai *