Coronavirus mendorong India menuju desentralisasi, pertumbuhan yang merata - Quartz India

Coronavirus mendorong India menuju desentralisasi, pertumbuhan yang merata – Quartz India

[ad_1]

Saat musim panas tiba di seluruh India setiap tahun, ada pengumuman bahwa negara itu menunggu — tentang bagaimana musim hujan yang akan terjadi.

Banyak yang bergantung pada prognosis ini, tidak hanya untuk ketahanan pangan negara di tahun mendatang dan mata pencaharian jutaan keluarga petani dan buruh tani, tetapi juga untuk memulai siklus konsumsi yang akan mendorong ekonomi masa depan. tahun. Hujan yang baik dan panen yang lebih baik memiliki korelasi langsung dengan lebih banyak pengeluaran untuk festival, makanan, pakaian, dan segala sesuatu yang dapat membantu meningkatkan perekonomian.

Departemen Meteorologi India (IMD) baru-baru ini pengumuman sekitar 2020 menerima curah hujan normal akan membuat banyak orang gembira. Pengumuman IMD datang pada 15 April, sehari setelah 1,3 miliar populasi telah menyelesaikan satu periode penguncian tiga minggu, yang kini telah diperpanjang sesaat waktu sampai 18 Mei.

Harapannya adalah bahwa pada saat ada cukup berita buruk di sekitar, musim hujan akan memberikan curah hujan yang andal dan stabil, dan tidak menjadi serangkaian peristiwa cuaca ekstrem seperti pada tahun 2019. Harapannya adalah bahwa angin musim yang baik juga akan menarik tekanan ekonomi pascakunci yang telah menambah ekonomi yang sudah melambat.

Dampak ekonomi dari pandemi dan kuncian itu buruk bagi India, seperti di negara-negara lain di seluruh dunia. Indikator utama adalah konsumsi daya. Menurut data dikompilasi oleh Institut Kebijakan Energi Universitas Chicago, konsumsi daya pada 3 April hampir 19% kurang dari konsumsi rata-rata hari pada Desember 2019.

Menurut laporan terbaru oleh perusahaan konsultan global KPMG, kuncian akan berdampak buruk pada semua sektor ekonomi India. Sektor tekstil dan pakaian jadi bisa berkurang 10-12%; permintaan mobil akan terus diredam; tanpa investasi segar, sektor bangunan akan terus runtuh; dan sektor penerbangan dan pariwisata akan melihat kehancuran yang lebih buruk dari itu setelah serangan 9/11 pada tahun 2001 di Amerika Serikat dan krisis ekonomi 2008.

Pada tingkat konsumsi ritel, ada kesenjangan yang tajam antara barang-barang kebutuhan pokok dan barang-barang kebutuhan pokok. Sementara barang-barang penting dibeli sangat banyak untuk mengatasi kuncian, yang tidak penting dihindari.

Bahkan, kuncian juga membagi mereka yang mengonsumsi barang-barang penting ini di seluruh negeri menjadi dua. Ada orang-orang yang tidak bisa mengkonsumsi dengan cara yang mereka lakukan karena mereka tidak bisa keluar dari rumah mereka atau memesan barang secara online. Lalu ada orang lain yang tidak punya apa-apa untuk dikonsumsi karena kuncian menghentikan aliran pendapatan mereka.

Gambaran paling menyedihkan yang muncul selama kurungan para migran domestik yang sedih ingin kembali ke desa mereka, tetapi diblokir di perbatasan kota dan negara bagian. Pemerintah negara bagian yang berbeda menangani situasi secara berbeda.

Perubahan dinamika tata kelola

Pandemi ini menambah dimensi baru dalam hubungan negara-pusat, dengan banyak kepala menteri negara menunjukkan kepemimpinan dalam menangani masalah kesehatan dan sosial-ekonomi di wilayah mereka. Ini memaksa perubahan dalam struktur pemerintahan yang terpusat yang telah menjadi norma dalam setengah dekade terakhir, di mana keputusan diambil oleh beberapa anggota pemerintah pusat. Pemerintah pusat harus mendiskusikan tanggapan dengan semua partai politik dan juga menteri utama semua negara.

Situasi ini mengedepankan pentingnya pengambilan keputusan paralel, di mana pemerintah nasional mengumumkan penguncian untuk meningkatkan jarak sosial, kepala menteri negara mengembangkan rencana aksi sehari-hari dan berkomunikasi dengan masyarakat. Konferensi pers harian kepala menteri Pinarayi Vijayan disaksikan oleh tidak hanya orang-orang yang tinggal di Kerala, tetapi juga kerabat mereka di bagian lain dunia. Pertemuan pers yang disiarkan televisi ini berfungsi baik sebagai laporan status untuk hari itu, dan juga rencana aksi untuk 24 jam ke depan.

Struktur pandemi itu sedemikian rupa sehingga lebih baik ditangani secara desentralisasi. Setelah menghadapi dua krisis lingkungan dan satu medis sebelumnya — banjir tahun 2018 dan 2019 dan infeksi Nipah — Kerala dapat membuat mesin ini dikembangkan untuk mengatasi yang ini. Demikian pula, Odisha telah menghadapi beberapa peristiwa cuaca ekstrem, juga beraksi di tempat.

Struktur tata kelola desentralisasi efektif Kerala, turun ke tingkat desa dan lingkungan perusahaan, dan dengan swadaya perempuan terkait kudumbashree kelompok, memperkuat tangan administrasi dan sistem medis dalam memerangi infeksi.

Terpusat, tetapi dari bawah ke atas

Desentralisasi perlu memiliki kepentingan yang sama dengan struktur pemerintahan yang tersentralisasi.

Ketika penguncian berlanjut hingga 18 Mei dengan norma-norma yang mereda, pelajaran tata kelola yang diajarkan pandemi dapat digunakan untuk menarik perekonomian kembali ke keadaan normal. Desentralisasi perlu memiliki kepentingan yang sama dengan struktur pemerintahan yang tersentralisasi.

Amandemen konstitusi ke-73 dan ke-74 telah menempatkan struktur tata kelola demokratis tiga tingkat di daerah pedesaan dan perkotaan negara tersebut. Kerangka kebijakan yang secara efektif dapat mendukung tindakan pemerintah pusat dan negara bagian untuk pemulihan ekonomi dapat berasal dari lembaga-lembaga yang didesentralisasi ini.

Panchayat telah diperkuat lebih lanjut melalui Undang-Undang Keanekaragaman Hayati, yang telah mengarah pada pembentukan Otoritas Keanekaragaman Hayati Nasional di Chennai, 29 dewan keanekaragaman hayati negara (SBB), dan 249.098 komite pengelolaan keanekaragaman hayati (BMC) di tingkat panchayat pedesaan dan perkotaan.

Sementara panchayat membangun akar ke dalam struktur tata kelola negara dan nasional, BMC memiliki pemahaman tentang sumber daya alam dan keanekaragaman hayati yang tersedia di tingkat lokal melalui proses pengembangan daftar keanekaragaman hayati masyarakat. Pemahaman yang bernuansa dan bernilai ini dapat memberikan banyak detail ke dalam proses pemulihan, yang jika tidak dapat kembali mengulangi perawatan yang tersentralisasi dan luas seperti sebelumnya, yang mengarah pada situasi saat ini.

Sementara perencanaan terpusat menciptakan skala ekonomi, itu juga mengurangi kemampuan daerah dan lokalitas untuk menjadi entitas yang mandiri. Dengan demikian, didukung oleh curah hujan yang baik, cuaca tropis dan dataran tinggi, Kerala dipromosikan sebagai lokasi terbaik untuk memproduksi rempah-rempah dan tanaman komersial selama beberapa dekade. Namun, ketika pandemi memaksa perbatasan negara ditutup, Kerala merasakan kebutuhan akan pangan, sayur-sayuran, buah-buahan, dan produk unggas, yang harus datang dari negara-negara tetangga.

Ini memicu menteri utama untuk panggilan untuk membangun swasembada pangan di negara bagian. Dalam situasi seperti inilah pemahaman akar rumput tentang ketersediaan dan kesesuaian sumber daya alam lokal dapat membantu membangun kemandirian ini, yang juga dapat membantu masyarakat membangun ketahanan iklim untuk menghadapi peristiwa cuaca ekstrem.

Perdana Menteri Narendra Modi juga ditekankan bahwa pandemi telah mengajarkan kita bahwa kita perlu mandiri. “Itu telah mengajarkan kita bahwa kita harus mandiri dan mandiri. Ini telah mengajarkan kita bahwa kita seharusnya tidak mencari solusi di luar negeri. Ini adalah pelajaran terbesar yang kami pelajari. Setiap desa harus cukup mandiri untuk memenuhi kebutuhan dasarnya. Demikian pula, setiap kabupaten harus mandiri pada levelnya, setiap negara harus mandiri pada levelnya dan seluruh negara harus mandiri pada levelnya, ”katanya saat berinteraksi dengan para kepala panchayats gram (Dewan desa) melalui konferensi video pada Hari Panchayati Raj Nasional pada 24 April.

Ada beberapa contoh dari seluruh negeri di mana inisiatif yang dipimpin masyarakat telah mengarah pada peningkatan pengelolaan sumber daya alam dan peningkatan ketahanan iklim di unit-unit yang lebih kecil seperti desa dan daerah aliran sungai mikro. Sudah berhasil bahkan di daerah Marathwada yang dilanda kekeringan kronis di Maharashtra

Tekan dan tarik migrasi

Terlepas dari tarikan pekerjaan di sektor manufaktur dan jasa jika masih sektor pertanian menyediakan lapangan kerja bagi setengah dari mereka yang bekerja di negeri ini, ada cinta yang melekat pada tanah di antara orang-orang. Jika lahan pertanian dapat memberikan peningkatan nilai bagi keluarga petani, maka akan ada migrasi yang lebih rendah di dalam negeri, dan situasi migran yang kelaparan di jalan seperti yang disaksikan pada hari-hari awal kuncian mungkin tidak mencolok di masa depan.

Ada dua alasan mengapa orang bermigrasi dari desa mereka ke daerah perkotaan. Satu, adalah faktor pendorong, dengan kegiatan pertanian tidak mampu mendukung mereka. Para petani di negara itu mengartikulasikan masalah ini melalui protes sebelum pemilihan nasional 2019. Menambahkan ini adalah ketidakpastian dan kerugian bahwa peristiwa cuaca ekstrem yang disebabkan oleh perubahan iklim yang dihadapi masyarakat pedesaan. Dua, adalah faktor penarik — daya tarik untuk menghasilkan pendapatan yang lebih baik dalam pekerjaan di sektor manufaktur dan jasa.

Pendapatan pertanian yang meningkat dan ketahanan yang lebih baik terhadap ketidakpastian yang dipicu iklim akan mendorong lebih banyak orang untuk tetap tinggal di desa mereka.

Jika faktor pendorong dikendalikan, akan ada pengurangan migrasi domestik di India. Contohnya, intervensi di Kolli Hills Tamil Nadu untuk mengkonservasi tanah dan air di lahan petani, dan dengan praktik pertanian yang lebih baik, telah terjadi pengurangan migrasi ke negara-negara lain sebagai tenaga kerja. Pendapatan yang lebih baik dan dapat diandalkan dari pertanian dan ketahanan yang lebih baik terhadap ketidakpastian yang disebabkan oleh iklim akan mendorong lebih banyak orang untuk tetap tinggal di desa mereka.

Sebagai ilmuwan pertanian dan mantan ketua Komisi Nasional Petani, MS Swaminathan menulis di Mongabay-India, jika sektor susu di India dapat mengembangkan struktur tahan krisis untuk mengumpulkan susu dari peternakan, menambah nilai dan mengubahnya menjadi produk, struktur yang sama dapat dibuat untuk pengadaan, penambahan nilai, penyimpanan dan pemasaran buah-buahan dan sayur-sayuran.

Jika lembaga pemerintahan yang terdesentralisasi dapat mendukung pemasaran pertanian, maka petani akan bisa mendapatkan harga yang lebih baik untuk hasil pertanian. Misalnya, petani sayuran Thiruvallur di pinggiran Chennai hidup hampir sepenuhnya di bawah belas kasihan para pedagang di pasar grosir kota di Koyambedu.

Faktor penarik, bagaimanapun, secara langsung terkait dengan pertumbuhan ekonomi. Kota-kota menarik tenaga kerja terampil dan tidak terampil ketika ekonomi tumbuh, dan menumpahkan mereka ketika berhenti. Ekonomi India sudah di jalur perlambatan ketika pandemi Covid-19 melanda.

Kesempatan untuk mengkalibrasi

Aktivitas pelepasan pekerja migran inilah yang menyebabkan krisis selama kurungan tersebut. Ketika kuncian dibuka, harapannya adalah bahwa siklus konsumsi akan dimulai kembali dan ekonomi akan kembali meningkat. Di sinilah harapan tentang musim hujan yang baik menghasilkan panen yang baik dan pada gilirannya meningkatkan konsumsi pedesaan juga masuk.

Namun demikian kharif panen setidaknya lima bulan lagi, dan tidak pasti. Di pusat-pusat kota, konsumsi tidak mungkin terjadi seperti yang diharapkan karena banyak keluarga kehilangan pekerjaan, bisnis menghadapi masa depan yang tidak pasti, dan ada ketidakpastian secara keseluruhan untuk semua orang. Kuncian sudah mengganggu Rabi panen dan pengadaan tanaman dan sangat berdampak pada sektor perikanan.

Jadi ini adalah waktu ketika pemerintah dan lembaga mungkin perlu menghasilkan uang mencapai tangan rakyat sehingga mereka dapat mengkonsumsi. Bukan sebagai uang, tetapi sebagai skema uang tunai atau makanan untuk pekerjaan. Inilah saatnya untuk menciptakan aset yang meningkatkan kelestarian lingkungan di desa dan pusat kota. Sementara uang yang dikeluarkan orang dapat membantu membangun konsumsi, ada peluang untuk mengkalibrasi tingkat konsumsi dan konsumsi untuk tujuan apa.

Penciptaan aset di desa-desa dapat melalui pengembangan daerah aliran sungai, tanah dan struktur pengelolaan air, benih yang lebih baik untuk meningkatkan produktivitas tanaman, dll. Demikian pula, di desa berbatasan dengan hutan, aset yang diciptakan bisa untuk membantu kebutuhan biomassa penduduk desa atau mencegah manusia-hewan konflik. Di daerah perkotaan, aset dapat digunakan untuk menciptakan ruang hijau dan mencapai pasokan air yang dapat diandalkan bagi masyarakat.

Opsinya bisa banyak. Tetapi intinya adalah bahwa jika konsumsi yang tidak terkendali dalam sistem yang terpusat dan global membuat negara rentan terhadap pandemi, maka jalan untuk mengurangi guncangan seperti itu di masa depan bisa melalui pertumbuhan ekonomi yang berjalan dengan konsumsi yang moderat dan desentralisasi.

“Ketika konsumsi menjadi tujuan itu sendiri, situasinya menjadi miring, seperti yang telah terjadi dalam beberapa dekade terakhir di India.”

Konsumsi menggerakkan kegiatan ekonomi dan ekonomi. Tetapi ketika konsumsi menjadi tujuan itu sendiri, situasinya menjadi miring, seperti yang telah terjadi dalam beberapa dekade terakhir di India. Pada tingkat global, India telah membeli barang-barang manufaktur dari Cina dan memasok tenaga kerjanya ke berbagai belahan dunia. Secara nasional, gambaran yang sama muncul, dengan barang dan jasa diproduksi dalam kelompok-kelompok di dekat kota-kota, di mana tenaga kerja bermigrasi dari pedalaman. Ketika kuncian terjadi, tenaga kerja dibiarkan tinggi dan kering.

Kota-kota menjadi pusat konsumsi. Meskipun mereka terus mendorong pertumbuhan ekonomi, penduduk kota tidak menyadari jejak ekologis dari tindakan mereka. Putaran umpan balik lingkungan lebih pendek dan lebih cepat di lingkungan pedesaan daripada di perkotaan. Seorang konsumen di Chennai menginginkan air dalam kerannya dan tidak memedulikan biaya ekologis air yang dibawa dari sungai Krishna yang jauhnya ratusan kilometer, atau dengan biaya ekonomi untuk menghilangkan air dari laut. Jika konsumen yang sama tinggal di desa dia akan menyadari kelebihan air yang dipompa oleh tetangganya karena itu akan mempengaruhi level sumurnya.

Perubahan revolusioner

Coronavirus novel itu revolusioner. Meskipun tidak terlihat, itu bisa memaksa perubahan dalam sikap dan perilaku yang seharusnya membutuhkan revolusi sosial. Itu membawa kembali kepercayaan pada pendapat ahli di negara ini.

Keahlian tentang bagaimana mengelola sumber daya alam lokal terletak pada panchayat yang terdesentralisasi dan BMC mereka. Menghargai pemahaman mereka yang bernuansa tentang medan mereka, sembari mendukungnya dengan sains dan skema pemerintah (seperti Misi Swachh Bharat dan Misi Hijau India), bisa menjadi cara untuk memperkuat kemandirian desa dan mengurangi migrasi.

Tidak ada jaminan bahwa infeksi mungkin tidak terulang lagi dan mungkin diperlukan penguncian lainnya. Bahkan mungkin ada mikroba lain yang berbeda yang menyebabkan pandemi serupa di masa depan. Jika India menggunakan peluang Covid-19 dan membuat perubahan struktural untuk pemulihan, maka penguncian di masa depan bisa menjadi lebih adil daripada yang sekarang.

Posting ini pertama kali muncul pada Mongabay-India. Kami menyambut komentar Anda di [email protected].

[ad_2]
Sumber

Tentang Arif A Rohim

Lihat Juga

Rekor kehilangan pekerjaan, investor fokus pada pembukaan kembali, Dow naik 450

Rekor kehilangan pekerjaan, investor fokus pada pembukaan kembali, Dow naik 450

[ad_1] Seorang pria memakai topeng saat melewati Bursa Efek New York. Mark Lennihan | AP …

Tinggalkan Balasan

Alamat email Anda tidak akan dipublikasikan. Ruas yang wajib ditandai *